[摘要] 2014年7月23日，记者从海口市获悉，海口市已下发内部文件中止限购政策，并对行业内进行了口头通知。
2014年7月23日，记者从海口市获悉，海口市已下发内部文件中止限购政策，并对行业内进行了口头通知。
记者从多个渠道了解到，这份标号“海府办【2014】148号”的文件由海口市人民政府办公厅下发。文件中指出，从即日起中止执行商品房限购政策，不再要求购房者提供住房套数证明。同时指出，中止执行房地产限购政策后，相关单位要加强市场监管，遏制投资投机炒房，抑制商品住房价格过快上涨。
事实上，与海口类似，更多的地方政府对松绑限购的态度已经由观望转向付诸实践。市场机构统计数据显示，地方政府在楼市降温的情况下，松动调控几乎已经成为定局。
来自中原地产研究部的实时统计数据显示，截至目前，已经有44个城市发布与限购相关的楼市调整政策，包括海口在内有20个与松绑限购相关，与落户政策有关的有4个城市，与购房及公积金补贴有关的有6个城市，发布其他各类救市政策的合计14个城市。
该机构分析指出，这些对限购政策进行松绑和变通调整的城市，主要分为两类：一类为呼和浩特、南宁、济南等发布明确政策文件，松绑限购政策；另外一类则为苏州、南昌、厦门、温州、昆明、成都、天津滨海新区、长春、兰州、无锡、杭州、温州等16个市（区），虽未明确发文，事实上却有松绑政策。
中原地产首席分析师张大伟告诉记者，未来在“执行限购的46个城市”中，将在限购政策上出现明显的分化。
业内分析认为，今年以来，房地产市场的持续降温和逐渐走高的库存压力，导致地方政府放松调控意愿增强。整体来看，制约房地产市场3年之久的楼市限购政策已经迎来退出窗口期。
观 察
“限购松绑”难敌“信贷从紧”
近来，多个城市传出对限购政策进行调整的消息，限购松绑的政策效应开始扩散。
但越来越多的人发现，局部地区的政策性松绑，对购房潜力的释放作用有限。在限贷政策依然严厉的背景下，贷款利率高企依然会让购房者望而止步。
放松限购效果有限
今年以来，多地政府希望通过放松限购政策刺激楼市。有机构统计显示，在46个限购城市中已有10余个调整了限购政策，未来松绑限购的城市可能会越来越多，口径也会越来越宽。
专家认为，在楼市低迷时期取消限购，会给市场发出救市的心理暗示，反而影响买卖双方的市场信心，在买涨不买跌的心理作用下，市场成交可能更趋低迷。
信贷政策未松绑
信贷政策也是影响楼市走向的重要因素。今年以来，银行对于房地产的信贷政策持续偏紧。专家认为，房贷是否松动、信贷支持是否加大，将是撬动楼市回暖的关键政策。
能不能少交首付款，低成本贷到款，一定程度上决定了购买力是否出手。亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示，如果房贷与信贷政策不放松，放松限购政策根本无法改变楼市大局。
局部松绑，购买力释放有限
中指研究院发布研究报告显示，据不完全统计，目前已有近20个城市采取或直接放松限购条件、或放宽落户条件、或采取调整限购区域等方式促进楼市走量。
业内人士认为，目前限购在影响房地产市场的因素中，所占比例不到10％。未来除一线城市外，其他城市均有可能逐渐取消楼市限购，预计今年将有超过30个城市取消限购，但如果限购政策未全面解禁，一线城市未放开调控，当前楼市局势并不能根本改变。
预 测
楼市进入调整期 房价下行趋势还将持续
本周内海口市已下发内部文件终止限购政策，不再要求购房者提供住房套数证明。海口成为中国松绑限购政策城市中的实时一员。在原本46个限购城市中已有逾半数对限购政策进行不同程度的调整，但多数市场反应依然冷淡。
业内人士指出，中国楼市的现状是供求关系失衡导致的量价齐跌，房企去库存压力增大，而目前多地限购松绑作用有限，楼市正从政府调控向市场自发调节发展。
今年上半年，中国各地楼市成交接连走低，房地产销售不景气，市场表现低迷。总体而言，楼市上半年成交呈现出量价双降。
业内人士指出，随着今年房地产市场趋冷，楼市只涨不跌的预期有了根本扭转。市场悲观情绪滋生，进而更有“崩盘论”“拐点论”持续发酵，使得需求疲软，观望盛行。而开发商应对市场变化，调整售价打折促销的行为，更进一步深化了看淡后市的预期。楼市在预期的自我印证和自我实现中又将加剧下行趋势。
一方面是成交量下滑，另一方面却是新增供应增加。业内人士分析，新建商品住宅库存再创历史新高，市场成交继续低迷，购房者观望情绪浓厚，导致市场供求关系失衡，房企下半年去库存压力将成首要任务。
在“分类调控”“双向调控”思路指导下，一些地方政府开始调整、松动楼市政策。克而瑞研究中心分析师认为，地方政府在土地出让等收入减少的情况下，迫于财政压力，预计下半年地方政府根据中央“分类调控”原则，尤其是近期住建部再次重申楼市调控的地方主导权之后，出台多样化调整政策的可能性被加大，力度也将更大。
业内人士指出，上半年楼市出现回落是市场自身的内生调整需要，是一种向理性回归的正常反应。分化和竞争还是下半年的主旋律，城市之间的分化还在拉大，政府主动调控转为市场自发调节将是未来楼市的发展趋势。
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